Nacionales

Titulares de eltiempo.com

Volcán Galeras, en erupción inminente o en curso
El Observatorio Vulcanológico y Sismológico de Pasto informó que este miércoles se registró una erupción en el volcán Galeras, motivo por el cual se activó la alerta roja.

De acuerdo con el reporte, la erupción del volcán galeras se presentó a las 4:00 a.m. de este miércoles 25 de agosto y de inmediato se pusieron en marcha todos los protocolos de prevención y contingencia para resguardar la seguridad de los habitantes que se encuentran en zona de riesgo.

Se estima que no menos de 8.000 personas deben empezar la evacuación de los hogares para acudir a los refugios y albergues previamente instalados para situaciones de emergencia como la que se presenta actualmente en el volcán Galeras.

Sin embargo el Ministro del Interior y de Justicia, Germán Vargas Lleras, dijo que sólo 270 personas han llegado a los albergues e hizo un nuevo llamado a la población para que se resguarde en los mismos.

Vargas Lleras insistió en que nadie se debe quedar en las zonas de riesgo, y recordó que antes de iniciar el desplazamiento a cualquiera de los nueve albergues dispuestos deben ponerse el tapabocas, aprovisionarse con aguar e iniciar el recorrido a los refugios con linterna en mano.

Una persona muerta y 114 lesionadas dejó accidente de un avión en el aeropuerto de San Andrés Una persona muerta y 114 lesionadas dejó accidente de un avión en el aeropuerto de San Andrés

Como Amar Fernández de Barreto fue identificada la víctima mortal. Según las autoridades médicas, la mujer sufrió un infarto momentos después del accidente y falleció mientras era trasladada a una de las clínicas de San Andrés.
Los centros de asistencia de la isla confirmaron que los heridos se encuentran fuera de peligro.
Un avión Boing 737-700 de la aerolínea Aires sufrió un grave accidente cuando aterrizaba a la 1:49 de la madrugada en el aeropuerto Gustavo Rojas Pinilla de San Andrés en medio de una fuerte tormenta, según informó el coronel Gustavo Barrero Barrero, comandante del Grupo Aéreo del Caribe de la Fuerza Aérea Colombiana (FAC).

Con información de Eduardo Lunazzi
Especial para Eltiempo.com

Carro bomba explota en el norte de Bogotá

Juan Gossaín se despide como Director de Noticias de RCN La Radio
Por: RCN Radio
El Director de Noticias de RCN La Radio, Juan Gossaín Abdala, se despidió hoy de sus oyentes y agradeció a las directivas de la Empresa la confianza en él depositada y el respeto por su independencia profesional durante el tiempo que permaneció al frente de la Cadena.

A través de su editorial, Gossaín le comunicó al país su determinación personal de retirarse y dijo que analizará una propuesta hecha por la Organización Ardila Lülle para que continúe vinculado con la casa RCN como asesor externo, cronista y editorialista.

Afirmó que en esta nueva etapa de su vida no se dedicará al ocio o a la pereza, ya que desde que vendía arroz en San Bernardo del Viento, en Córdoba, no ha dejado de trabajar y por eso se dedicará a leer e intentar escribir que es lo que más lo apasiona.

Sin embargo, también se dedicará a "malcriar" a sus nietos y a lo que siempre ha soñado: Sentarse en la soledad y en el silencio a observar el mar durante horas.

A los que le siguen les deseó muchos éxitos, y agradeció a los compañeros de trabajo y a todos los oyentes, “desde el más alto, hasta el más anónimo”.

Se despidió como el mismo maestro Gossaín lo denomina, de la manera más hermosa y sencilla: "Que mi Dios se los pague... Mi tiempo ha terminado; gracias por el de ustedes".

Biblioteca Jurídica en cárcel de Itagüí beneficiará a más de 500 reclusos
Cientos de cartas son enviadas por los reclusos anualmente a la editorial LEGIS solicitando textos jurídicos para defenderse mejor en sus casos.

·Legis entregó donaciones a ocho cárceles del país y espera finalizar 2010 con 15 Bibliotecas jurídicas en todo Colombia.

·Este proyecto hace parte de una serie de programas de responsabilidad social enfocados a educar jurídicamente a la población colombiana.

Bogotá, mayo de 2010.- La editorial Legis, comprometida con la educación jurídica de la población vulnerable del país, acaba de lanzar un programa de Bibliotecas Jurídicas a lo largo y ancho de las cárceles colombianas, uno de los centros de reclusión beneficiados, es la cárcel de Itagüi que cuenta con 570 reclusos.

Esta iniciativa nació como respuesta a las cientos de cartas que anualmente recibe la editorial, en las cuales reclusos de todos los rincones de Colombia, solicitan textos jurídicos.

En sus inicios, Legis las respondía enviando uno o dos libros jurídicos directamente a los internos que así lo requirieran, pero al ver la gran fluencia de misivas, decidieron comunicarse con los directores de cada institución para enviar la donación de una robusta biblioteca jurídica a las penitenciarias.

En las cartas de los internos existe un profundo empeño no sólo al exponer su situación de vulnerabilidad por estar privados de la libertad, sino también en cada detalle de la estética del documento.

En este sentido, Legis quiere entregar esta información no sólo a algunas personas que lo necesiten sino a la mayor cantidad de miembros de esta población.

INSTITUCIONES BENEFICIADAS

Hasta el momento, la editorial ha favorecido con este programa a la cárcel de Girón, de Peñas Blancas en Calarcá – Quindío, la cárcel de mujeres de Cali, el centro penitenciario de Neiva, el de mujeres de Bucaramanga, la Picota, la Modelo y el Buen Pastor en Bogotá.

Algunos de los textos que se envían, son los códigos básicos, entre ellos el código de procedimiento penal; el cual es uno de los más solicitados junto con la Constitución Política de Colombia, códigos eruditos, el estatuto tributario y anuarios.

“Este programa beneficiaria a reclusos de bajos recursos, debido a que muchos de ellos tienen un abogado de oficio que busca que los procesados acepten los cargos para conseguir una rebaja de penas, por ende los reclusos encuentran en los códigos una herramienta para defenderse mejor”, aseguró el director de Marketing de la Unidad de Información Jurídica de Legis, Juan Manuel Rozo.

Rozo añadió, que Legis asume todos los gastos de envío y que al finalizar 2010, la editorial espera dotar a más de 15 cárceles con las bibliotecas.

Para mayores informes, comuníquese con María Amparo Gaitán en la oficina de prensa de Fabiola Morera Comunicaciones al 6216393 ext 111 o escríbanos al correo prensafabiolamorera.mariagaitan@gmail.com

María Amparo Gaitán J.
Coordinadora de Cuenta Legis
Prensa Fabiola Morera Comunicaciones
Cel 316 733 83 80
Bogotá: 621 63 93 ext 110 - 111

Viajar por tierra, alternativa en vacaciones
Estas son las opciones de turismo por el país
Costa Atlántica por la Troncal
Por tener un mayor contacto con la naturaleza y conocer más de las múltiples ofertas culturales que hay en el país, viajar desde Bogotá hacia otras capitales de Colombia se convierte en una interesante opción en los días de descanso de mitad de año.

El destino, o mejor, los destinos son tres por una misma ruta: Santa Marta, Barranquilla y Cartagena. Y para llegar, saliendo desde Bogotá, hay que hacer una hoja de ruta que le permita no sólo alcanzar su destino final, sino disfrutar con lo que se topará por la carretera.

Al salir de la capital colombiana, debe hacer la ruta a Medellín y destinar un buen tiempo para entrar de tanto en tanto a alguna de las poblaciones que le abrirán las puertas por el camino. Están, muy cerca de Bogotá, Facatativá, Villeta, Honda, La Dorada y Puerto Salgar. Los cuatro últimos, con clima templado, le pueden ofrecer espacios para la práctica de deportes de aventura y, de pasada, conocer lugares exóticos, como los Saltos de los Micos, en Villeta.

Tomando entonces el Plan de la Troncal, como es llamada la ruta que le da la entrada a las grandes extensiones de tierra dedicadas al pastoreo del ganado, se pasa por Puerto Boyacá, Puerto Araújo, El 23, Los Peroles y la Gómez; todos son pequeños corregimientos que ofrecen actividades de campo y enseñan a los viajeros cómo se desarrolla la vida en torno al ganado, los caballos y la exploración de la fauna.

De llegada a Puerto Lebrija, San Alberto y Aguachica, se siente el poder del petróleo y, con tiempo suficiente, se pueden hacer algunas visitas a museos dedicados a este combustible y a las costumbres que se han arraigado en la zona debido a la industrialización que trajo el conocido oro negro.

Luego, en la ruta aparecen Pelaya, Pailitas, Curumaní, Bosconia, El Copey, Fundación y La Yé, lugares donde se siente el sabor costeño y donde la gastronomía impera sobre los viajeros. En ellos se guardan historias que inmortalizó Rafael Escalona, el más grande representante del vallenato colombiano. Un abrebocas para lo que le ofrecerán, porque ya está a pocos kilómetros de distancia, Santa Marta, Barranquilla y Cartagena.

En los tres destinos, que están a muy cortas distancias, encontrará algunas de las playas más interesantes del Caribe Colombiano, donde no sólo se puede hacer turismo de sol, sino que existe una de las mayores ofertas culturales, con relatos históricos que le harán sentirse en épocas coloniales.

A Medellín con historia
La capital de la montaña es uno de los destinos que más atraen a viajeros nacionales y extranjeros. Para llegar desde Bogotá hay que tomar la ruta que conduce por Mosquera y Madrid, hasta Sasaima, Villeta y Honda. Luego, y con el interés de empezar a vivir un poco de las costumbres antioqueñas, se debe pasar por La Dorada, Puerto Salgar, Puerto Triunfo, Doradal y Santuario, donde ya se siente la atractiva cultura paisa, que ofrece abundantes porciones de fríjoles y arepa.

En las zonas aledañas a Puerto Triunfo se pueden visitar minas de oro, y para los amantes de la naturaleza está el Cañón del Río Claro, considerado una reserva turística nacional.

En La Dorada está el Salto de Versalles, el Museo de las Artes y Tradiciones y la Estación del Ferrocarril, que tiene tantas historias por contar como las miles de toneladas que por allí transitaban y que fueran columna vertebral de la economía del país.

En Marinilla, Guarne y Río Negro los turistas pueden disfrutar de una importante porción de la historia nacional, pues precisamente en Río Negro se promulgó la Constitución Política de 1886, cuando el principal gobernante era Rafael Núñez. El clima, entre cálido y frío, le da la bienvenida a la Medellín moderna, cambiante y turística que hoy la pone como uno de los principales destinos a visitar de Colombia.

Cali, viajando por La Línea
Si existe una ruta por carretera que le permita disfrutar en pocas horas de distintos climas y múltiples facetas colombianas, ésta es la de Bogotá-Cali. Saliendo por Chusacá y pasando por Granada, Silvania, Fusagasugá, Chinauta, Melgar y Girardot, el turista disfruta del agroturismo, así como de los deportes de aventura.

En El Espinal, Gualanday, Ibagué y Cajamarca se siente el entusiasmo tolimense y se pueden hacer un sinnúmero de actividades para el deleite cultural y gastronómico. O si su objetivo es de lugares atractivos, está el Cañón del Combeima y sus alrededores.

De nuevo en la ruta, con el ascenso y descenso de La Línea, el turista puede saborear una porción del triángulo del café, para encaminarse vía Calarcá, La Tebaida, La Paila, Tuluá y Palmira, a la Capital de la Salsa. En cada una de ellas se siente la música, la religión y el dulce de su tierra, pues tienen los cultivos más grandes de caña de azúcar del país. Si usted es un viajero de la religión católica, es obligado pasar, aprovechando la ruta, por el Santuario del Señor Caído de Buga, que aunque le hará desviar un poco, se ha convertido en un escenario de peregrinación nacional.

Boyacá, muy cerca...
En promedio son dos horas de viaje las que se necesitan para llegar desde Bogotá hasta la capital de Boyacá, Tunja, pero en este corto tiempo hay decenas de destinos por disfrutar y que no necesitan grandes desvíos de la ruta principal. Pasando por La Caro, Briceño, Sesquilé, Chocontá, Villapinzón, Ventaquemada y el Puente de Boyacá, el turista puede usar rutas cortas en las que se incluyen ofertas culinarias de la región, como la fabricación del queso, o propuestas estéticas en materia de decoración, como la producción de artesanías, no sólo por los alfareros, sino por textileros.

Entre los lugares hacia los que se van a desviar está el lago Sochagota, la laguna de Tota, la represa La Copa y el Pueblo Piedra. Este último, a 15 kilómetros de Tunja, fue habitado por los pobladores que iniciaron los primeros asentamientos en la región central del país y, por esta razón, se encuentran, para deleite de los turistas, monolitos de dos metros de altura y que muestran algunos de los grabados y pictografías que son reconocidas como patrimonio cultural y arqueológico de Colombia.

Y en la ruta de las cascadas está La Periquera, a 12 kilómetros de Villa de Leyva, que muestra una gran riqueza paisajística, ideal para hacer caminatas.

Se agota el agua
Colombia todavía es una potencia hídrica mundial, pero la destrucción de selvas y páramos y el cambio climático encienden las alarmas.
Mucho se habla del agua. Que se agota. Que es necesario adoptar estrategias para protegerla. Se habla de su contaminación. Que en el futuro las guerras no serán por oro o petróleo sino por agua. Y, sin embargo, muy poco se hace por protegerla. La deforestación no cesa, los ríos pierden su caudal, las lagunas y las ciénagas se secan, la agricultura, la industria y el consumo doméstico la ensucian, se destruyen los páramos, se derriten los glaciares.

Aunque suene apocalíptico, el mensaje de que el agua es un bien que empieza a escasear no es errado. Y una razón es que hoy hay más gente que requiere este líquido, no solo para consumo en su forma pura y potable, sino para producir alimentos. De acuerdo con cálculos de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), en 2050 habrá 3.000 millones de bocas más para alimentar, lo que implica doblar el área de producción agrícola en los próximos 40 años.

Esta fotografía resume la gran paradoja del agua en el mundo. Los habitantes de Quibdó, que habitan en una de las zonas más lluviosas del mundo, tienen grandes dificultades para abastecerse de agua potable

Multa de 1 millón si no inscribió su carro en el Runt
Si no paga no podrá vender ni hacer trámites de su vehículo.
No es que los agentes de tránsito lo detengan en la calle para verificar si su vehículo está inscrito en el Runt, ni que carguen un portátil para cerciorarse, placa por placa, quién ingresó o no los datos de su carro en la base del Ministerio de Transporte.

El problema lo encuentran los propietarios cuando van a realizar un trámite relacionado con el vehículo ante cualquier organismo de tránsito del país. Si los datos de éste no aparecen en el Runt, el vehículo no existe para las autoridades, así que no pueden hacer el traspaso o registrar el nuevo número de motor. Tampoco realizar otro tipo de trámites.

Y aunque las quejas y sorpresa de los ciudadanos vienen en aumento en las últimas semanas, esta posibilidad ya estaba prevista en el artículo 8 del Código Nacional de Tránsito, el cual le da vida al Runt y que, en su parágrafo quinto, establece una sanción a quien no le haya dado vida legal a su carro.

El parágrafo dice: "El propietario que no efectúe la declaración será sancionado con multa de dos (2) salarios mínimos legales mensuales (1.030.000 pesos), además de la imposibilidad de adelantar trámites en materia de Tránsito y Transporte ante cualquier organismo de tránsito del país".

El plazo dado por el Ministerio de Transporte para la autodeclaración venció el 19 de octubre del año pasado, fecha que fue establecida a través de una circular emitida por el Ministerio a todos los organismos de tránsito del país y que surgió porque las autoridades no tienen datos de muchos de los vehículos que ruedan por el país.

Trámites imposibles si no se paga

"...si el propietario de un vehículo se acerca hoy a cualquier organismo de tránsito a realizar un trámite no podrá hacerlo hasta que no pague la multa -aclara la gerente general del Runt, María Elvira Pérez Franco-. Cancelada la sanción, el vehículo queda inscrito".

Verifique si sus datos están

Al inscribir el vehículo vía electrónica, muchos propietarios encontraron que ya estaba en el Runt con su respectivo código. Esto fue posible porque el organismo de tránsito al que pertenece entregó a tiempo los datos de los automotores inscritos en su oficina y el autodeclarante no tuvo que volverlo a inscribir.

Pero, aunque la autodeclaración ya no se puede hacer, sí es posible verificar en la página www.runt.com.co, pestaña 'Ciudadanos', menú 'Consulta de vehículos por placa', si está al día. Allí puede verificar lo siguiente:

- Si el vehículo está inscrito en el Runt.

- Si tiene registrada autodeclaración.

- Si tiene autodeclaración aprobada por el Organismo de Tránsito.

- Si tiene gravámenes a la propiedad.

- Si tiene seguro obligatorio (Soat) vigente.

- Si tiene revisión técnico mecánica vigente.

- Si es clásico o antiguo.

En www.runt.com.co, al usar la opción 'Consulta por documento de identidad' se puede establecer lo siguiente:

- Datos del ciudadano: tipo de documento, número del documento, nombres, apellidos y fecha de inscripción ante el Runt.

- Datos de multas o infracciones: si tiene infracciones y en caso de no tener ninguna, el número del paz y salvo que tiene ante el Simit.

- Licencias de conducción vigentes: allí aparece el número de la licencia, el estado, la categoría antigua, la categoría actual, la fecha de expedición, la fecha de vencimiento y el Organismo de Tránsito que la expidió.

- Si tiene certificados médicos vigentes.

- Si tienen certificados de aptitud en conducción.

- Si tiene examen teórico práctico vigente.

Si usted está seguro de que inscribió su vehículo el año pasado ante el Runt y tiene el número o código de esa inscripción, no tienen por qué multarlo por ello. Es importante que tenga claro ese número y la oficina en donde hizo el trámite el año pasado (si es que lo realizó en persona).

Si lo hizo ante el organismo o Simit, éste le debió entregar una copia del recibido con la que es posible probar que sí está al día en el Runt.

Alerta por jóvenes de colegio que inhalan 'dic', una droga hecha con limpiador de máquinas
Foto: Fotoilustración: Javier Agudelo / EL TIEMPO
Los jóvenes untan su mangas con el 'dic' y lo inhalan.
Los expertos de Medellín están preocupados por el uso de cloruro de metilo, de venta libre. Genera arritmias cardiacas y causa daños pulmonares.
En un rincón oscuro de barrio Triste, sector industrial del centro de Medellín, un 'jíbaro' manipula un líquido transparente que distribuye proporcionalmente en pequeños frascos.

Lo que envasa es cloruro de metilo o 'dic', un hidrocarburo utilizado para limpiar máquinas industriales y que ahora es una de las drogas de moda entre los adolescentes de Medellín, que tiene en alerta a las autoridades de la ciudad.

El distribuidor compró el frasco de 'dic' sin ningún problema.

Se trata de un producto de venta libre, cuyo valor en el mercado no supera los 2.500 pesos y que ha reemplazado entre las novedades al 'popper'.

El hombre venderá ilegalmente cada uno de los 12 frasquitos que saca a un precio que oscila entre 5 mil y 10 mil pesos, "según el marrano", precisa con sonrisa de ironía.

Cada uno de esos frascos podría terminar en manos de estudiantes, entre los 12 y los 16 años, que acostumbran a humedecer el líquido en las mangas de sus buzos o un pañuelo para inhalar los volátiles vapores.

Estos viajan rápidamente hasta los pulmones y el cerebro de los jóvenes.

Esta es la escena que se esta repitiendo cada vez con mayor frecuencia en las aulas de clase, los baños de los colegios y fiestas juveniles, y que tiene en alerta a padres de familia y a expertos por sus efectos sobre la salud de los muchachos.

Según el toxicólogo Hugo Gallego, el 'dic' comenzó a consumirse hace cerca de dos años y genera peligro de arritmias cardiacas, causa daños pulmonares e implica una alta toxicidad para el hígado, los riñones y el cerebro.

Para él, es posible que los controles impuestos a la venta de pegantes haya impulsado a los jíbaros y consumidores a experimentar con otras opciones que derivaron en la moda del 'dic'.

Depresión de tres meses
Pero, ¿por qué los jóvenes ponen en riesgo sus vidas con estos nuevos productos?

Según la psicóloga Carolina Uribe, coordinadora del Comité Departamental de Prevención en Drogas de Antioquia, los jóvenes experimentan con nuevas opciones porque "ya conocen los efectos de las drogas tradicionales y las consideran normales".

Y es que además del consumo de 'dic', los jóvenes de Medellín siguen exponiéndose a las drogas sintéticas más letales del mercado, que cada tanto tiempo pone de moda sus nefastos productos: Crystal Meth, Ketamina y G (yi, por su pronunciación en inglés) son algunas de las drogas de moda entre los 'jíbaros' alternativos.

Estas drogas implican riesgos que van desde derrames cerebrales y paros cardiacos hasta el coma y la muerte misma, advirtió el toxicólogo Gallego.

"En este momento tengo de pacientes a dos jovencitas que luego de consumir Crystal Meth, han quedado sumidas en un profunda depresión que podrá durar meses", indicó el experto.

Hasta el momento el toxicólogo Gallego no ha tenido que atender un caso mortal por el 'dic'.

"Y espero no tener que hacerlo", dijo el experto.

VÍCTOR HUGO VARGAS R.
PARA EL TIEMPO
MEDELLÍN

Droguerías en la mira por consumo de drogas entre estudiantes
Por: RCN BARRANQUILLA
Estricta vigilancia a las droguerías, anunció la Secretaria de Salud del Atlántico, Rocío Gamarra, ante la alarma por el alto consumo de psicofármacos entre los estudiantes del departamento.

“Se trata de medicamentos de venta libre como antigripales, que combinados, potencializan sus efectos y que están siendo suministrados clandestinamente a los jóvenes a bajos precios”, dijo la funcionaria.

Agregó que ya se están realizando visitas a las farmacias con control exhaustivo a los productos que venden y si se descubren infracciones, habrá sanciones que van desde multas hasta cierres.

Esta preocupación de las autoridades en el Atlántico surgió al conocer los resultados de una encuesta realizada en el segundo semestre del 2009 a 1.234 estudiantes de Galapa, Sabanagrande, Baranoa, Malambo, Puerto Colombia, Sabanalarga y Soledad, municipios con el mayor número de habitantes.

El estudio muestra que los motivos que impulsan a los estudiantes a consumir estas sustancias son: 38% el deseo de relajarse y un 25% para tranquilizarse, mientras que el 60% dice que consume el medicamento sin tener una ocasión especial.

Rivotril, una pastilla pequeña de color blanco, prescrita por los psiquiatras a pacientes con trastornos de ansiedad, en los síndromes fóbicos, ataques de pánico y el trastorno obsesivo-compulsivo, es la droga de la que más abusan los estudiantes.

Estos medicamentos se consumen sin ningún tipo de prescripción médica por jóvenes cuyas edades oscilan entre los 12 y 18 años de edad.

El gobernador del Atlántico, Eduardo Verano, considera que el aumento en el consumo de psicofármacos entre los estudiantes incide en el consumo de drogas ilegales, que también se ha incrementado, y este fenómeno influye en la conformación de pandillas y el crecimiento del microtráfico.

Nuevo regaño de Corte Constitucional a iglesias de barrio por exceso de ruido
eltiempo.com / Colombia / justicia
El tribunal tuteló el derecho a la intimidad y tranquilidad de la señora María del Carmen Arévalo, de 62 años, por el exceso de volumen del templo Tabernáculo Restaurador, en Puente Aranda, (Bogotá).

Y aunque en una primera decisión no se admitió la queja de la afectada porque no se probaba de manera técnica los niveles de ruido, la Corte acogió los argumentos de un segundo juez y la favoreció.

Se constató posteriormente que las actividades en la congregación superaban los 80 decibeles, y la Corte ordenó que tales actividades no podían superar ciertos niveles a determinadas horas: "restringir las emisiones de ruido a niveles sonoros que no superen los 45 decibeles en sus jornadas de culto de 5 a 6 de la mañana, de 65 decibeles en el período comprendido entre las 7:01a.m. a las 9 p.m., y los 45 decibeles en el período comprendido entre las 9:01 p.m. a las 7 a.m.", dice el fallo de la tutela.

La Corte indica que tal decisión no debe interpretarse como una limitación a la autonomía religiosa. "Resalta la Corte que las congregaciones religiosas, deben garantizar el respeto por las normas sanitarias, de salud y aquellas relacionadas con el uso del suelo, sin que las restricciones razonables establecidas por la ley, puedan ser consideradas una afrenta a su libertad de cultos".

Agrega que este tipo de congregaciones de barrio que no basta con que se tramiten los permisos para no incurrir en "infracciones urbanísticas", sino que además garanticen las medidas para no alterar al resto de la ciudadanía.

"La periodicidad de las emisiones de ruido relacionada con la expresión de ritos religiosos, la hora en que se producen, los medios empleados en la celebración, el lugar y la intensidad sonora deben resultar proporcionados" y no interferir en la tranquilidad de terceras personas, concluye.

¿Cuáles son los temas que llamarán a votar en estas elecciones?
Las encuestas dicen que a los ciudadanos de a pie les importan más empleo, salud y educación, antes que seguridad, relaciones exteriores y legalidad. ¿Cambiarán los discursos.
Hasta el viernes 26 de febrero, día en que la Corte Constitucional declaró inexequible el referendo reeleccionista, el gran tema del debate electoral era la continuidad o discontinuidad del Gobierno del presidente, Álvaro Uribe.

En 2002, fecha en que ganó por primera vez la Presidencia, la ciudadanía eligió a Uribe, según los analistas, tras el fracaso de los diálogos de paz con las Farc, en el Caguán. Para algunos se trató de un voto castigo a la gestión de Andrés Pastrana y para otros un voto a favor de la guerra sin cuartel contra la guerrilla.

En 2006, la seguridad volvió a jugar un papel importante en el debate. La reelección de Uribe fue interpretada como la expresión de la ciudadanía a favor de la continuidad de sus políticas de combate a la guerrilla.

En los últimos días Colombia asiste a una intensa agitación política, en parte por el corto tiempo de la campaña y en parte por las sorpresas de las consultas de partidos políticos y el repunte del candidato el Partido Verde, Antanas Mockus, en las encuestas.

Las preferencias por los candidatos indican que no son los programas los que motivan a los electores. Si fuera así, personajes como Gustavo Petro, del Polo, Germán Vargas Lleras, de Cambio Radical, o Rafael Pardo, del Partido Liberal no registrarían tan bajas intenciones de voto.

La pregunta que se abre es ¿cuáles serán las razones que motivarán a los colombianos a asistir a las urnas el próximo 30 de mayo?

Legalidad y transparencia

La escalada de Mockus en las encuestas introdujo un nuevo elemento en el debate electoral: el de la importancia de la legalidad. En palabras del analista político Rafael Nieto, “la continuidad o discontinuidad de la seguridad democrática seguirá siendo importante, pero Mockus introdujo nuevos elementos en la campaña, que son la renovación política y la transparencia”.

Para el analista Fernando Giraldo, “el Gobierno saliente sistemáticamente envió el mensaje de que en aras de la consecución de los objetivos se podía saltar las leyes”.

El resultado fue: escándalos como la yidispolítica, las interceptaciones ilegales del DAS a magistrados y opositores del Gobierno, los mal llamados ‘falsos positivos’, el manejo del programa Agro Ingreso Seguro y la participación de los hijos del Presidente en la zonas francas, entre otros.

Tras la caída del referendo reeleccionista, debido a que los promotores acudieron a maniobras fraudulentas, la fórmula Mockus-Fajardo ha capitalizado la idea de que el ‘respeto por la legalidad’ es lo más importante en este momento. Constantemente los candidatos repiten: “recursos públicos, recursos sagrados”. Y poco a poco se han sumado a los potenciales electores personas con el argumento de que votará por Mockus “porque es decente”.

“Eso indica que el rechazo a la violación de las normas estaba en el inconsciente de la gente”, explica Giraldo.

No obstante, el mensaje de la “legalidad democrática” (sello distintivo de los verdes) no ha sido de lucha contra la corrupción como sí lo han expresado otros candidatos a los que no les ha funcionado la fórmula. Para algunos analistas esto se debe a que el mensaje de los verdes tiene como destinatario un público joven y urbano con el que funcionan más los mensajes positivos y propositivos que los negativos.

Las Farc y Chávez

La seguridad pasó a un segundo plano luego de que se cayó la posibilidad de que Uribe fuera reelegido. Así lo indican las más recientes encuestas. ¿La razón?: “Uribe era el nombre y apellido de la seguridad; al no poder presentarse como candidato, la ciudadanía, de manera reposada, ha podido pensar en otros temas”, explica a Semana.com el experto en seguridad del Externado de Colombia Jairo Libreros.

Para el analista, la reducción de la importancia del tema de la seguridad en el debate presidencial demuestra que Uribe “infló la amenaza terrorista”. “Si ésta hubiera sido un problema muy importante de la agenda pública, las preferencias no estarían cambiando”, asegura Libreros.

No obstante, la seguridad no ha desaparecido del debate, pues durante ocho años del Gobierno de Uribe fue un elemento clave de su discurso. El candidato que representa el continuismo, Juan Manuel Santos, ha reiterado durante su campaña que “la culebra está viva”, refiriéndose a las Farc y al problema de seguridad.

Sin embargo, analistas consultados por Semana.com argumentan que las Farc, arrinconadas por el actual Gobierno, no serán determinantes en las elecciones en la medida que no cometan actos terroristas, que generen temor en la gente.

A eso se sumó la congelación de las relaciones con el presidente Venezolano, Hugo Chávez, y los rumores de su supuesto apoyo a la guerrilla.

En las últimas dos semanas, la campaña electoral incluyó opiniones de los candidatos sobre cómo actuarán en caso de que la guerrilla tenga campamentos en Venezuela. Así, la tradición política de no vincular al debate presidencial las relaciones internacionales se rompió. El hecho derivó en opiniones de Chávez contra algunos candidatos.

“Hay candidatos que han buscado capitalizar esa situación de manera irresponsable”, dice a Semana.com el profesor de Ciencia Política de la Universidad de los Andes, Juan Carlos Rodríguez.

Sin embargo, los analistas consideran que la “injerencia” de Chávez en la campaña y su carrera armamentística en la región, no serán determinantes en las elecciones.

Problemas económicos

El desempleo, la pobreza, la reactivación de la economía, entre otros problemas de la economía, no han sido los temas centrales del debate electoral. Sin embargo, según lo indican las recientes encuestas, para la ciudadanía los problemas económicos son los más urgentes.

El estudio de opinión más reciente de Invamer Gallup reveló que el 39,4 por ciento de los ciudadanos encuestados considera que “reducir el índice de desempleo” debería ser la prioridad del Gobierno entrante y en segundo lugar, el 11,9, “la calidad y cubrimiento de la salud”.

“Después de cinco o seis años en que la gente pensaba que la seguridad era el tema principal de la política, la economía entra a ser parte fundamental de la campaña presidencial”, explica el profesor Rodríguez.

Falta ver si en los 30 días que faltan para las elecciones, la agenda de debate de los candidatos girará hacia los asuntos de interés general o serán opacados por el dilema seguridad democrática o legalidad democrática

Tras la caída de la Emergencia Social, se abre el debate para una reforma estructural a la salud
Estas son respuestas a algunas inquietudes relacionadas con la sostenibilidad del sistema, los servicios de salud y lo que viene ahora.
Sin haber comprendido del todo los alcances de los decretos de la Emergencia Social, los colombianos deben ahora asimilar el contenido del fallo de la Corte Constitucional, que declaró inexequible este estado de excepción.

¿Cómo estaba la salud antes de la Emergencia?

Llena de deudas: se les debía a los hospitales 2,5 billones de pesos, otro billón de pesos a las EPS y 1,4 billones a los municipios y departamentos (que, a su vez, les debían otros 700 mil millones de pesos a los hospitales públicos). También se había disparado el pago de servicios no POS por parte del sistema.

¿Qué se buscaba con la Emergencia Social?

Conseguir más recursos para el sector y limitar el gasto, racionalizando los costos. Lo primero se hizo con impuestos a las cervezas y licores, a los juegos de azar y al cigarrillo; además se centralizaron los recursos del régimen subsidiado y se adoptaron medidas anticorrupción para controlar el uso indebido de los dineros de la salud. Para lo segundo se intentó limitar el tamaño del plan de salud o POS, la prescripción médica (sancionando a los profesionales que formularan por fuera de unos estándares que serían definidos) y se creó un sistema nuevo para pagar los servicios por fuera del POS. Los decretos propusieron que los afiliados costearan esos servicios.

¿Que tumbó la Corte?

El decreto 4975, del 23 de diciembre pasado, que declaró la Emergencia. Las medidas tomadas al amparo de este estado de excepción cayeron también. Sin embargo, el alto tribunal dejó transitoriamente vigentes algunas medidas económicas (ver: ¿Qué decidió la Corte?).

¿Es cierto que por cuenta de los decretos se negaron servicios costosos?

Aunque el Gobierno insistió en que no debían negarse, organizaciones de pacientes aseguraron que algunas EPS, amparadas en las medidas, dilataban o evadían la autorización de servicios de alto costo. Hubo médicos que se abstuvieron de recetar procedimientos o medicamentos no POS, para evitar sanciones.

¿Qué pasará ahora con los servicios de salud?

Los médicos y las EPS deben formularle al paciente lo que necesite para recuperarse, incluso si está por fuera del POS. Eso no quiere decir, vale aclararlo, que haya carta blanca para autorizar servicios suntuarios, estéticos o procedimientos y medicamentos que estén en experimentación.

La unificación del POS, para que toda la gente tenga los mismos servicios, ¿se cae?

No se cae. Con Emergencia o sin ella es obligación del Estado unificar los planes de beneficios, tal y como lo había ordenado la Corte.

Barranquilla tiene un proceso de unificación de POS. ¿Se interrrumpe con la caída de la Emergencia?

No. Sigue. De hecho, este proceso no tenía nada que ver con la Emergencia.

Los problemas de la salud siguen. ¿Qué va a pasar?

Los recursos que la Corte mantuvo en su fallo no alcanzan para cubrir las deudas y garantizar la sostenibilidad del sistema. La corrección estructural de los problemas, con miras a evitar el colapso, tendría que hacerse vía Congreso, por iniciativa del Gobierno, de los legisladores o de la ciudadanía.

Lo que decidió la Corte Constitucional

La Corte Constitucional llegó a la conclusión de que, aunque la situación del sistema de salud es grave, no había una situación extraordinaria para que el Gobierno recurriera a la figura del Estado de Emergencia en diciembre pasado.

Por ello, los nueve magistrados coincidieron en declarar inconstitucional 14 de los 17 decretos de la Emergencia, entre ellos los polémicos que imponían sanciones a médicos por recetar medicamentos no incluidos en el POS y el que contemplaba que los afiliados pudieran hacer uso de su patrimonio y sus cesantías para el pago de tales servicios.

Sin embargo, ante la situación grave, y para evitar el colapso del sistema, la Corte decidió que tres de los decretos debían mantenerse de forma transitoria hasta el 16 de diciembre. Primero, el que ordena a departamentos y municipios girar recursos directamente a clínicas y hospitales; segundo, mantener el incremento del IVA a cerveza, licores y cigarrillos, y tercero, seguir cobrando el IVA a casinos y juegos de azar, como chance y rifas.

La Corte le pidió al Gobierno que haga una reforma integral del sistema para sacarlo de la crisis. Este debe hacerse a través de un proyecto presentado al Congreso. La reforma, según los magistrados, debe unificar los planes de salud de los más pobres (régimen subsidiado) y de los trabajadores que aportan (régimen contributivo).

La idea es que todos reciban los mismos beneficios.

Gobierno tiene listos proyectos

En rueda de prensa, los ministros de la Protección Social, Diego Palacio, y de Hacienda, Óscar Iván Zuluaga, anunciaron que entre mañana y el martes serán presentados al Congreso de la República, con mensaje de urgencia, los proyectos de ley para compensar la caída de la Emergencia Social.

Aunque todavía no está claro su contenido, se supo que se buscaría la ratificación del decreto 127 del 21 de enero del 2010 (expedido bajo la Emergencia), que la Corte mantuvo vigente hasta el 16 de diciembre de este año.

Durante el fin de semana se han estado estudiando otras propuestas que, como la anterior, tendrán mensaje de urgencia al Legislativo.

Entre ellas estarían el mantenimiento de la centralización de los recursos del régimen subsidiado (para que estos sean girados directamente a los hospitales, sin intermediación de los departamentos), y algunas medidas anticorrupción.

REDACCIÓN SALUD eltiempo.com

La visa a E.U. se tendrá que pedir por Internet desde marzo
eltiempo.com / vida de hoy / viajar
No varía el precio del trámite y sigue siendo obligatoria la entrevista personal.
El diligenciamiento obligatorio de un formulario electrónico a través de Internet es un cambio fundamental que los colombianos deberán tener en cuenta para solicitar la visa de Estados Unidos a partir del primero de marzo.

Quienes quieran hacer el trámite encontrarán en la dirección https://ceac.state.gov/genniv toda la información necesaria para llevar a cabo su solicitud de ingreso a ese país, en calidad de no inmigrantes.

El nuevo sistema no exime al solicitante de presentarse ante un funcionario consular en la embajada, en Bogotá, para ser entrevistado, ni lo exonera de los pagos relacionados con el trámite regular de visas (el equivalente en pesos de 131 dólares más la consignación en el Helm Bank -Banco de Crédito-), que varía según el lugar donde viva la persona.

El nuevo formulario DS-160, que es gratuito, puede llenarse por Internet y para hacerlo no se necesitan intermediarios. Una de las ventajas, según funcionarios de la embajada de Estados Unidos, consiste en que el DS-160 combina tres solicitudes de visa en una sola, de tal modo que el solicitante no tendrá que preocuparse por saber qué forma debe diligenciar en su caso particular.

El idioma no será una barrera, ya que al mover el cursor en la pantalla aparecerá una traducción de las instrucciones que hay que seguir.

El sistema permite que, al llenar el formulario, se suba la foto que irá en el documento; pero también queda abierta la posibilidad de llevarla a la embajada para la entrevista. Ese día es necesario llevar impresa la hoja de confirmación, que tiene un código de barras.

En promedio, se estima que pasa una semana entre el momento en que se pide la cita por teléfono y cuando se hace la entrevista en la embajada. Funcionarios consulares calculan que cada día se presentan en la embajada cerca de 1.600 colombianos que piden visa para viajar a Estados Unidos.

Reforma a la salud: Cómo lo afecta a usted
cambio.com
Desde el viernes pasado, cuando el gobierno de Uribe publicó los esperados decretos de reforma al sistema de salud, no se habla de otra cosa. Al fin y al cabo son reformas que tocan a los ciudadanos comunes y corrientes, no importa el régimen al que estén afiliados. No es exagerado afirmar que así como en Estados Unidos, desde la posesión de Barack Obama hace un año, el debate sobre la seguridad social se tomó la agenda política, en Colombia la controversia ha desplazado, al menos por ahora, todos los demás temas.

El paralelo va más lejos. En ambos países -pese a las enormes diferencias de tamaño y desarrollo- se plantean dilemas entre metas deseables pero imposibles de lograr al mismo tiempo. En particular, la disyuntiva entre la necesidad de ampliar la cobertura o aumentar la calidad del servicio. Hacer ambas cosas al tiempo requiere de mucho dinero, y con frecuencia hay que escoger entre las dos y por eso el asunto es complejo y tiene profundas repercusiones políticas. Falta ver si el paralelo entre Estados Unidos y Colombia se extiende a sus efectos políticos. Allá el presidente Obama ha sufrido una caída vertiginosa de su popularidad, que se atribuye en buena medida a la reforma de la salud. En Colombia, algunos congresistas de oposición han planteado hacerle un debate de moción de censura a la figura visible y cerebro principal de la reforma: el ministro de Protección Social, Diego Palacio.

Los 16 decretos que Palacio ha defendido 'a capa y espada' -que se resumen, en sus agumentos centrales, en la columna exclusiva que escribió para CAMBIO- contienen decenas de detalles que apenas se están asimilando, pero también tienen una interpretación general, e incluso contienen también aspectos cuya definición está pendiente. Lo que queda claro es que desde hace tiempo se habían encendido voces de alarma sobre los problemas de financiación del sistema y si no se hacía nada la tendencia conducía a su quiebra. En consecuencia, hay medidas para aumentar los ingresos -los impuestos a la cerveza y otros alcoholes- y limitación de gastos. Esto último es lo más polémico porque implica, necesariamente, reducir servicios e incluso limitar los efectos de la tutela para quienes la utilizan para obligar a las EPS a prestar costosos servicios. Los decretos implican un recorte de las coberturas médicas de los planes obligatorios de salud (POS), el incremento de las barreras de acceso a los servicios especializados y las transferencias al usuario de ciertos costos asistenciales.

El debate tiene dos componentes. De una parte, si la fórmula adoptada es equilibrada o si hay sectores que concentran el mayor peso del ajuste. Y de otra, si lo que en la práctica es una gran reforma de la Ley 100 -de la que se había hablado desde hace muchos años pero que no se había podido realizar por razones políticas- se hizo por decreto. Es decir, por la puerta de atrás, sin un debate tan profundo como el que se ha dado en Estados Unidos durante un año, y sin una visión global coherente.

Los usuarios están inconformes. "No se sabe cuál será el futuro de la salud, no se ha pensado en el usuario, qué va a pasar con él", dice el presidente de la Asociación de Hospitales y Clínicas (ACHC), Juan Carlos Giraldo, y afirma que al priorizar la atención en salud de baja complejidad se restringirá aún más el acceso a los especialistas y limitará más la atención y los servicios. Según los críticos, el paciente difícilmente pasará del básico examen de medicina general porque para lograr una atención en mediana y alta complejidad la evaluación dependerá de una serie de variables que irán más allá de lo clínico, donde la relación económica costo-beneficio entrará a jugar un papel protagónico en la decisión asistencial. "Un país atendido con solo medicina general ¿en qué queda?", se pregunta Giraldo.

El dirigente se refiere al aparte del Decreto 128 que establece cómo los servicios por fuera del Plan Obligatorio -llamados ahora 'prestaciones excepcionales'- tendrán que ser financiados por los usuarios, quienes serán sometidos a una verificación de ingresos y de patrimonio, incluso familiar, para demostrar su capacidad de pago.

Según la norma, las 'prestaciones excepcionales' son "aquellas atenciones que exceden los beneficios incluidos en el Plan Obligatorio de Salud que requieren de manera extraordinaria las personas afiliadas". En términos gráficos, un paciente cuyo tratamiento requiera un medicamento o un procedimiento que esté por fuera del POS deberá asumir parte del costo, o la totalidad, de acuerdo con su nivel de ingreso y de capacidad de pago. La fórmula incluye el uso de cesantías y de las pensiones voluntarias.

Se trata de una medida que tiene tanto de largo como de ancho porque, además de condicionar la prestación de un servicio al tamaño de la billetera del afiliado -que en dado caso puede necesitar atención de mayor complejidad-, su aplicación dependerá de una información que será el gran cuello de botella para acceder a la salud de calidad. Quién y cómo se medirá la capacidad de pago, los ingresos, el patrimonio personal y familiar, es la pregunta del millón y hoy nadie sabe la respuesta.

Camino de piedras

Esas inquietudes se integran a las dudas planteadas por los diferentes actores del sector (pacientes, prestadores, intermediarios, médicos) frente a los reales alcances y limitaciones de la prestación de los servicios, en la medida en que aún no se sabe cuáles serán los servicios y medicamentos a los que tendrán derecho los colombianos en el nuevo POS. Vale recordar que por orden de la Corte Constitucional -Sentencia T-760- el Gobierno tiene que unificar los planes de beneficios del régimen subsidiado y contributivo para garantizar el acceso equitativo a la salud, que según palabras de Palacio entrará en vigencia el 31 de julio, justo una semana antes del fin de la administración de Uribe.

¿Se enfermó? Pague con sus ahorros
semana.com
Los decretos emitidos durante la emergencia social dicen que los colombianos tendrán que pagar los tratamientos especiales para enfermedades graves con su dinero y castigan a los médicos que autoricen tratamientos que no están establecidos. El gobierno responde.
A cuenta gotas, se ha ido conociendo la verdadera estructura del sistema de salud que se está creando a punta de decretos emitidos -15 hasta la fecha- bajo el amparo de la emergencia social, declarada por el gobierno nacional en diciembre.

Los cambios han sido tan drásticos, que ya muchos expertos dicen que lo que se busca es una reforma al sistema de salud con decretos, cuando lo que debería hacerse es un gran debate en el Congreso. Así lo expresó en La W Álvaro Cardona, Decano de Salud Pública de la Universidad de Antioquia.

Este domingo, asociaciones científicas, médicas y de usuarios llamaron la atención sobre una decisión que quedó consignada en el Decreto 128, que reglamenta el cubrimiento de los tratamientos y medicamentos que no están incluidos en el Plan Obligatorio de Salud (POS).

En su artículo 15, este decreto dice que la financiación del Fonpres, se fijará con base en la capacidad de pago de los pacientes y sus familias.

El Fonpres es el fondo que financiará las enfermedades o tratamientos no incluidos en el POS, llamadas desde ahora "prestaciones excepcionales en salud".

“Los operadores públicos y privados de bancos de información y/o bases de datos reportarán la información relevante para establecer la capacidad real de pago a las instancias que designe el gobierno nacional para realizar la verificación en la forma y condiciones que se defina mediante decreto reglamentario”, dice el decreto.

En el siguiente artículo, se habla de que para financiar sus tratamientos, el gobierno reglamentará acceso a líneas de crédito fáciles para tales casos y que los usuarios puedan usar sus cesantías y pensiones voluntarias.

Lo grave es que todavía no se sabe qué tan amplio será el POS. Supuestamente, estará rediseñado para el próximo 31 de julio, según lo prometió el Ministro de la Protección Social, Diego Palacio.

Además de que ésta es una decisión que se está tomando sin tener claridad sobre las reglas, podría perjudicar los ahorros que programen las familias para su futuro. Así, pues, cuando llegue la calamidad de una enfermedad catastrófica, llegará también la quiebra económica. Para Cardona, ese llamado a que la gente financie sus enfermedades con sus recursos “es un atentado muy fuerte contra la salud de los colombianos”. Escúchelo.

Al respecto, Diego Palacio dijo estar convencido de que todas las enfermedades catastróficas quedarían incluidas en el POS. Escúchelo.

En declaraciones a La FM, el ministro se defendió ante las críticas explicando que los decretos expedidos son para universalizar la prestación del servicio y unificar los planes de salud de los colombianos. Escúchelo.

Sobre lo que quedará incluido en el POS, Palacio dijo que “necesitamos limitar el POS a actividades estrictamente necesarias y con evidencia científica de que el tratamiento sirve”.

El Decreto 131 crea el sistema técnico científico en salud, cuya finalidad es la producción de conocimiento para la prestación del servicio público de salud en condiciones estandarizadas y delimitará lo que pueden ordenar los médicos. El que se salga de esta guía de procedimientos y tratamientos, recibirá sanciones.

En su artículo 31, reglamenta que “cuando el profesional se aparte sin justificación aceptable de una recomendación incluida en un estándar adoptado por su respectiva profesión y con ello ocasione un daño económico al Sistema General de Seguridad Social en Salud, incurrirá en una falta que será sancionada con una muleta entre 10 y 50 salarios mínimos legales vigentes”.

“Efectivamente se pone en riesgo la autonomía profesional”, dijo Cardona a La W. Además, considera que lo más grave son las sanciones que le imponen a los médicos, porque modifica, sin ningún debate, la ley 23 de 1981, código que rige la medicina. Escúchelo.

El ministro Palacio comprende que los médicos sientan que se les está limitando su trabajo profesional, pero explica que cuando se salgan del estándar impuesto en el POS, debe ser con justificación de un comité científico. “En análisis no lo va a hacer ni el gobierno ni un juez, sino un tribunal de ética médica”, explicó.

Mientras el país comienza a debatir estas medidas para enfrentar la emergencia, el Presidente Álvaro Uribe hizo un anuncio este fin de semana en Soacha, que le pedirá al Congreso que ratifique y convierta en legislación permanente los decretos que premitirán resolver la financiación de la salud.

Llama la atención un titular de la página de la presidencia: 'Unificar beneficios de regimenes Subsidiado y Contributivo, un gran logro de la reforma a la salud', esto podría aclarar las dudas que tienen los expertos sobre sí lo que se plantean son reformas en medio de una emergencia de salud, o sí las medidas obedecen a una reforma de la salud.

Las medidas que había explicado el ministro Palacio en las dos últimas semanas sí ponen a los colombianos a sacar dinero de sus bolsillos, pero las decisiones habían sido comprensibles. La Corte Constitucional ordenó mediante la sentencia 760 crear un POS igual para todos los colombianos y que cualquier persona del país tuviera atención en salud.

Obviamente, eso vale plata y es entendible que la gente tenga que aportar. Por eso, cuando el gobierno dijo que sí había plata para la salud al anunciar nuevos impuestos a los vicios, no se generó tanta polémica.

Y lo mismo cuando anunció una revisión de los dineros que se le envían a las clínicas y los hospitales, pues, a veces, están pagándoles prestaciones sociales a funcionarios que ya no trabajan en las instituciones.

Pero ya se conoció que además están interviniendo en los planes financieros de las familias y en las decisiones médicas, que, en honor a la verdad, no deben ser los que paguen las fallas que ha venido presentando el sistema de salud.
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¿Qué opina de los decretos de emergencia social que obligarán a los colombianos a pagar más por el servicio de salud? ¿Estaría de acuerdo con una moción de censura al ministro de la Protección Social? Participe de la discusión en nuestra página en Facebook.

Certificado judicial baja de precio
Desde este miércoles, el documento que expide el DAS pasa de 20.500 a 15.000 pesos en todo el país. Con la decisión se beneficiarán unas 16 mil personas diariamente.
El DAS, en proceso de reestructuración por orden del gobierno tras el escándalo de las chuzadas, anunció que el certificado judicial que expide este organismo pasara de 20.500 pesos a 15.000 pesos a partir de este miércoles, según lo informó su director Felipe Muñoz.

“Considerando que al año son cerca de 3 millones de colombianos los que solicitan dicho certificado, la disminución de $5.500 pesos equivale a un ahorro para los ciudadanos de $17 mil millones”, anunció el organismo en un comunicado.

Esta es la segunda vez, desde 2008, que baja el costo del Certificado Judicial. Según el Grupo de Identificación de la entidad, entre enero y marzo se incrementa la solicitud de certificados y se cree que para este año unos 16 mil ciudadanos en todo el país acudirán diariamente al DAS para obtener dicho documento.

Según Felipe Muñoz, la mayor demanda para pedir el certificado se concentra en ciudadanos de estratos dos y tres que tienen entre 18 y 27 años, y que son en su mayoría colombianos que no cuentan con recursos suficientes.

La implementación del Certificado Judicial en línea a través de www.das.gov.co también ha traído beneficios en los últimos seis años. Hasta hoy, cerca de 569 mil colombianos lo han obtenido por este medio.

Finalmente, el director del DAS hizo un llamado a los empresarios del país para que solamente soliciten al ciudadano el Certificado Judicial cuando se haya tomado la decisión de contratarlo para que no se genere un desgaste en trámites innecesarios, y así evitar el congestionamiento de las oficinas del DAS en todo el país.

El año pasado, 3’129.239 ciudadanos lograron su certificado judicial.

Estas son las preguntas más frecuentes que el DAS resolvió para los ciudadanos a la hora de reclamar este documento.

1-¿Cuánto costará el Certificado Judicial a partir del miércoles 13 de enero?
A partir de mañana el valor del Certificado Judicial será de $ 15.000

2-A dónde me comunico para obtener la cita para la obtención del Certificado Judicial?
En Bogotá, la asignación de la cita se hace en el número telefónico 5 921212.

3-¿Cómo se puede obtener el Certificado Judicial?
Presencialmente en Bogotá en el DAS Paloquemao, en los SUPERCADES de Suba y del Centro Administrativo Distrital (CAD). En las Seccionales del DAS en cada uno de los departamentos del país. Igualmente a través de la página WEB, solamente sí lo ha obtenido en los últimos 6 años. La información general sobre el trámite del Certificado también puede obtenerse en Bogotá en el teléfono 5 953525 o en el 01 8000 925 525 línea gratuita nacional.

4-¿Cuáles son los horarios de atención a los ciudadanos?
En la ciudad de Bogotá, en Paloquemao el horario de atención es de 7:00 a.m. a 4:00 p.m. de lunes a viernes. En los SUPERECADES (Suba y CAD) de 7:00 a.m. a 6:00 p.m. de lunes a viernes, y los sábados de 8:00 a.m. a 11:00 a.m. los sábados. Todos ellos en jornada continua. En las Seccionales generalmente se atiende en el mismo horario de Bogotá (de 7:00 a.m. a 4:00 p.m. de lunes a viernes, pero no necesariamente en jornada continua) y en algunas ciudades el horario de atención puede variar de acuerdo con la demanda del certificado.

5-¿Cómo funciona la asignación de citas en las Seccionales?
En algunas seccionales la asignación de citas funciona en la modalidad de Pico y Placa, es decir por el último número de la cédula, o de acuerdo a la demanda existente.

6-¿La cita la asignan para que día?
En Bogotá las citas se asignan de un día para otro. En el caso de Paloquemao, los viernes se asigna para el lunes siguiente o si este es festivo para el martes. En los SUPERCADES los viernes se asigna para el sábado o el lunes siguiente. En las seccionales varía de acuerdo con cada ciudad y en algunos casos cuando la demanda no es muy alta, ni siquiera se requiere de cita previa.

Al igual que el salario mínimo, el Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (Soat) subió el 3,64%
Además de esta póliza, subirán en la misma proporción los precios de las coberturas y tarifas médicas.

De esta forma, para quienes tengan automóviles con una antigüedad menor a 9 años y cuyo cilindraje esté entre 1.500 y 2.500 centímetros cúbicos, la póliza tendrá un costo de 236.200 pesos, pero si tiene 10 años o más, el precio es de 293.600 pesos.

Con menos de 1.500 centímetros cúbicos, la tarifa es de 194.000 pesos o 257.000 pesos, dependiendo de la antigüedad. Fasecolda precisó que los vehículos modelo 2000 pagarán la tarifa correspondiente a la categoría de 10 años o más.

En cuanto a camperos y camionetas con menos de 10 años, los precios son de 343.600 pesos, 410.300 pesos y 481.100 pesos, dependiendo del cilindraje.

Y para las motos de menos de 100 c.c. el precio es de 214.000 pesos, para las que tienen entre 100 y 200 c.c. costará 286.900 pesos y las de cilindraje mayor pagarán 323.500 pesos.

Por otra parte, la cobertura en gastos de transporte y movilización de las víctimas quedó en 171.667 pesos, el equivalente a 10 salarios mínimos diarios.

En gastos médicos, quirúrgicos, farmacéuticos y hospitalarios el amparo es hasta 8'583.333 pesos, mientras que por incapacidad permanente el Soat cubre hasta 3'090.000 pesos, es decir 180 salarios mínimos diarios.

Por muerte de la víctima, la cobertura es de 10,3 millones de pesos y en gastos funerarios es de 2'575.000 pesos. Las tarifas del Soat incluyen la prima del seguro, más las contribuciones al Fosyga y al Fondo de Prevención Vial.

Hasta 1 millón de pesos por pasarse semáforo en rojo en el 2010
Conducir en estado embriaguez resultaría igual de costoso si no se paga la multa en los 3 días siguientes.

Para este año, el valor de los comparendos es mayor. El aumento aprobado está dado de acuerdo con el incremento que el gobierno nacional decretó del salario mínimo legal mensual fijado en un 3.64 por ciento.

Así, el conductor que infrinja las normas de tránsito deberá pagar una multa que va desde 4 hasta 30 salarios mínimos diarios (17.166 pesos).

Existe la posibilidad de disminuir la multa en un 25 por ciento si el conductor además de cancelar el valor durante los 3 primeros días, asiste a un curso en la Secretaría de Movilidad.

Si no paga dentro de los primeros días, deberá cancelar el doble del valor.

A continuación, las infracciones más comunes y el valor correspondiente para este nuevo año teniendo en cuenta el Salario Mínimo Legal Vigente que ha sido decretado por el Gobierno Nacional (515.000 pesos).

Infracción	Valor en pesos	Valor (plazo vencido)
Lavar vehículos en vía pública, en ríos, en canales, en quebradas, etc.	103.000	274.667
Llevar niños menores de diez (10) años en el asiento delantero.	103.000	274.667
Reparar un vehículo en las vías públicas, parque o acera, o hacerlo en caso de emergencia, sin atender el procedimiento señalado en el Código Nacional de Tránsito.	257.500	515.000
No utilizar el cinturón de seguridad por parte de los ocupantes del vehículo.	257.500	515.000
Guiar un vehículo sin haber obtenido la licencia de conducción correspondiente.	515.000	1.030.000
Conducir sin portar los seguros ordenados por la ley.	515.000	1.030.000
No detenerse ante una luz roja o amarilla de semáforo, una señal de ¿PARE¿ o un semáforo intermitente en rojo.	515.000	1.030.000
Conducir en estado de embriaguez, o bajo los efectos de sustancias alucinógenas.	515.000	1.030.000
En caso de transportar carga con peso superior al autorizado el vehículo será inmovilizado y el exceso deberá ser transbordado.	515.000	1.030.000
Conducir un vehículo para transporte escolar con exceso de velocidad.	515.000	1.030.000

Primer regalo de "año nuevo" de parte del Gobierno

Salario mínimo aumentó 3,64%; se ubicó en 515 mil pesos a partir de enero hoy primero de enero
Eso significa un aumento de $18.100, frente al anterior de 496 mil 900 pesos. Incremento al subsidio de transporte es de 3,7%, lo cual lo deja en $61 mil 500. En 2009 estaba en $59 mil 200.

Estas decisiones fueron tomadas en Bogotá, poco antes de las 10 p.m., tras una reunión de los ministros de Hacienda, Óscar Iván Zuluaga, y de la Protección Social, Diego Palacio.

Luego de varias horas de discusión, los estimados finales fueron consultados con el presidente Álvaro Uribe, quien se encuentra en su casa de Rionegro (Antioquia).

Ayer en la mañana el mandatario se mostró de acuerdo con un incremento que estuviera por encima de la inflación de este año (alrededor de 2 por ciento), pero "moderado".

"Tenemos toda la buena voluntad de que se haga un aumento por encima de la inflación, pero también tenemos restricciones", dijo.
Según el Presidente, era necesario mantener una inflación baja y evitar el aumento excesivo de los costos prestacionales para los empresarios y la adquisición de mayores obligaciones pensionales.

El martes, en una reunión entre el Gobierno y los sindicatos, no se pudo llegar a un acuerdo. Mientras el ministro Palacio ofreció un incremento del 4 por ciento, las centrales no se bajaron del 7,5.

Trabajadores protestan
Tan pronto como se conoció la noticia, los representantes sindicales rechazaron el alza. Tarsicio Mora, presidente de la CUT, calificó como un un "grave error" no escuchar a las centrales obreras.

"El Gobierno ha impuesto el salario mínimo por decreto para controlar el desempleo, pero que hoy tengamos un 11,2 por ciento (de desocupación) demuestra que no han funcionado las políticas del gobierno".

El presidente de la Confederación General de Trabajadores (CGT), Julio Roberto Gómez, calificó el aumento de "absurdo" e "inconsecuente" con la situación de los trabajadores: "¿Qué puede hacer una familia con un nuevo ingreso de 18.000 pesos, si se anuncian incrementos de los servicios públicos muchos más altos?".

Declarada la Emergencia Social en el país
www.semana.com
El gobierno declaró la Emergencia Social en el país, para evitar la quiebra del sistema de salud. Los primeros decretos abrirán nuevas formas de financiación para el sector.
El gobierno declaró la Emergencia Social en el país, para evitar la quiebra del sistema de salud que acarrea con enormes problemas financieros. El anuncio lo hizo el ministro de Protección, Diego Palacio, en rueda de prensa en el Palacio de Nariño.

"Queremos prevenir una situación que se ve inminente", dijo Palacio al reconocer que hay unos problemas en la estabilidad del sistema de salud. Considera necesario reorganizar los recursos del sistema con el fin de consolidarlo.

El presidente Álvaro Uribe ya firmó los primeros decretos que reglamentan la Emergencia Social que se extenderá por 30 días y se harán públicos en las próximas horas, pero Dinero. com estableció que se buscarán nuevas fuentes de financiación. Uno de ellos descongelará $1,4 billones que giró el gobierno nacional de presupuesto, pero que tienen problemas jurídicos para que se destinen a resolver los problemas del sector de la salud.

El objetivo es que los recursos lleguen a los centros de salud, clínicas y hospitales en todo el territorio colombiano. "Son 1,4 billones de pesos que saldrán de la liquidación de contratos del Régimen Subsidiado, reservas de loterías y aportes patronales", explicó.

Los decretos adoptaran medidas sobre el Régimen Contributivo. Por ejemplo Caprecom se convertirá temporalmente en proveedor de medicamentos y servicios que no están en el Plan Obligatorio de Salud (POS). En el Régimen Subsidiado se creará un mecanismo virtual que permita que se ejecuten los contratos cuyo objetivo es reducir la intermediación y con esto, el nivel de corrupción.

Corrupción e impuestos
En la primera semana de enero saldrá otro paquete de normas anticorrupción, que diseñaron los técnicos de la Vicepresidencia de la República. Al parecer en este paquete se estaría abriendo espacio la teoría del ex fiscal Mario Iguarán, en sentido de que quién robe dineros de la salud, se pueda culpabilizar de homicida.

En la segunda semana de enero saldría adicionalmente un grupo de normas que deben modificar los impuestos que cobran los departamentos y municipios a cigarrillos y bebidas alcohólicas y con los cuales se pretende recaudar entre $700.000 millones y $800.000 millones.

Avalúo catastral de predios urbanos será reajustado en 3% en el 2010
eltiempo.com / economía / portafolio
La cifra corresponde a la meta de inflación definida por el Banco de la República para el próximo año.
De acuerdo con lo establecido en el Conpes que se celebró este lunes en la Casa de Nariño, el avalúo catastral de los predios rurales dedicados a actividades agropecuarias no tendrá ningún reajuste el próximo año.

"El avalúo catastral de los predios rurales dedicados a las actividades agropecuarias no tendrá reajuste para la vigencia de 2010. Sin embargo, aquellos con uso diferente al agropecuario tendrán un aumento del 3 por ciento", reiteró el director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Esteban Piedrahíta.

Cálculos del Gobierno indican que estos reajustes podrán generar recaudos adicionales a las administraciones municipales por concepto de impuesto predial por 47.163 millones de pesos.

El incremento de los avalúos aprobado no aplica para la ciudad de Bogotá, cuya entidad catastral es autónoma para definir el reajuste.

Según el Conpes, el reajuste aprobado se aplicará sobre los predios no formados y formados con vigencia de 2009 y años anteriores.

Los predios urbanos formados o actualizados durante el año 2009 no tendrán reajuste catastral. Su proceso de actualización entrará en vigencia a partir del primero de enero de 2010.

El Conpes recomendó al Instituto Geográfico Agustín Codazzi (Igac), a los catastros descentralizados y a las entidades territoriales, con el apoyo de las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR), mantener y continuar los procesos de actualización catastral en la zona urbana, realizar un esfuerzo adicional por formar y actualizar las zonas rurales, y fortalecer los procesos de conservación dinámica de las bases catastrales.

Puntualizó que las entidades territoriales deben adelantar las acciones necesarias para cofinanciar la actualización catastral, y mejorar la gestión local asociada con la facturación y el cobro del Impuesto Predial Unificado.

Por cada dos hombres con VIH ya hay una mujer infectada en Colombia, revelan la ONU y Minprotección
El proceso en el país, y en vastas regiones del planeta, se ha dado en forma tan rápida que expertos lo llaman la feminización del sida. Violencia y machismo, entre los responsables de ese situación.

Hace dos décadas, por cada 13 hombres infectados con el virus de inmunodeficiencia humana (VIH), que causa el sida, había una mujer afectada. Hoy, esa relación es de dos hombres por cada colombiana.

El Fondo de Población de las Naciones Unidas y el Ministerio de la Protección Social llevaron a cabo dos estudios (uno cualitativo, entre población femenina en general, y el otro cuantitativo, entre trabajadoras sexuales), para establecer cuáles son las condiciones que hacen más vulnerables a las colombianas frente a esta enfermedad.

De acuerdo con Martha Lucía Rubio, asesora en VIH sida del Fondo, la principal conclusión del primero de esos estudios (hecho con grupos focales en Bogotá, Barranquilla, Bucaramanga, Cali y Medellín) es que las mujeres están en un altísimo grado de vulnerabilidad, porque no se protegen lo suficiente contra el virus del sida.

A partir del análisis de la información obtenida, los investigadores concluyeron que, en buena medida, las causas se encuentran en una serie de condicionantes a los que históricamente han estado expuestas las mujeres.

"Entre ellos se cuenta -dice Rubio- el hecho de que la sexualidad femenina siempre ha estado bajo el control del grupo familiar, de la pareja y hasta de los profesionales de la salud, a grado tal que ellas lo perciben como algo natural".

'Las mujeres que vivimos con VIH nos sentimos culpables'

"Me llamo Ceci y cumplí 45 años. Estuve casada 26 años con Eduar, que fue mi segundo novio. Empecé a tener relaciones sexuales con él porque me dijo que si no lo hacía, me dejaba.

"Con mi primer embarazo tuve que dejar de estudiar y me fui a vivir con él. Eduar no me respondía con lo del niño y me maltrataba. A los cuatro años de estar juntos empezó a trabajar en bares y tuvo otra mujer.

"Por esa época me enfermé y me estaba desapareciendo. El médico me ordenó una prueba del sida, pero la autorizaron a los seis meses. Ahí supe...

"Él casi no se hace el examen, y la moza ahí. Me tocó contarles a mis hijos y a mi familia. Así duramos varios años, pero la cachetada y el maltrato seguía. Mi hijo se fue de la casa y yo me fui a vivir con mi familia.

"Creo que las mujeres nos sentimos culpables, que si decimos que vivimos con VIH nos van a tildar de trabajadoras sexuales y vamos a perder el respeto. Nos encerramos porque nos sentimos culpables".

No usan preservativo por ellos

También se encontró que la infidelidad masculina sigue siendo un hecho recurrente y tolerado cuando es con otras mujeres (no si es con hombres), "el problema grave es que aquellas que son fieles a su pareja estable creen, erróneamente, que no son vulnerables al VIH, tanto que la mayoría no contempla el uso del condón con su compañero", señala el estudio.

Las mujeres más jóvenes, vale decirlo, tienen una mayor aceptación del preservativo, pero no lo usan cuando sus parejas dicen sentir incomodidad o disminución del placer sexual.

Como en la mayoría de los casos estudiados predomina la dependencia económica femenina; en cuanto a su sexualidad, su preocupación principal es evitar embarazos: "La única información que muchas han recibido sobre prevención de enfermedades de transmisión sexual y VIH ha sido durante controles del embarazo", dice el estudio.

En general, señalan los investigadores, pese a las campañas de prevención, buena parte de las mujeres incluidas en el estudio dijeron tener relaciones difíciles con el personal de salud. La principal queja es la negligencia médica, la falta de programas adecuados y la negación de las pruebas diagnósticas del VIH. Buena parte de ellas considera que la distribución de anticonceptivos no es óptima.

Rubio explicó que el propósito de los estudios era hacer un análisis de los contextos socioculturales de mujeres de distintas condiciones, algunas de las cuales viven con el virus del sida.

La idea es incorporar estos factores, que las exponen más a adquirir este virus, a las estrategias de promoción y prevención de la enfermedad.

La principal vía de infección con VIH en Colombia es la sexual

Desde que la epidemia de sida empezó en Colombia a mediados de los años 80 se han registrado, oficialmente, 64.729 casos de sida.

De acuerdo con el Ministerio de la Protección Social, sólo durante el 2008 se reportaron 4.250 casos.

Se desconoce la forma en que las personas adquirieron el virus en 26.313 de los casos. En cuanto a los 38.416 restantes, se identificó que el 96 por ciento de las transmisiones ocurrió por vía sexual (el 62 por ciento de estas personas eran heterosexuales; el resto, homosexuales o bisexuales).

Se estima que 1.022 casos de infección ocurrieron por transmisión perinatal (de madre a hijo); de las 131.273 embarazadas que el año pasado se sometieron al examen del sida, 266 dieron positivo al VIH.

Se tiene información de 227 nacidos vivos, de los cuales cuatro fueron diagnosticados positivos.

En el mundo, de acuerdo con el último informe de Onusida, hay cerca de 33 millones de infectados con VIH. El número de personas con acceso a tratamientos con medicamentos antirretrovirales aumentó en un millón en todo el mundo, pero la cantidad de nuevos infectados creció a un ritmo de casi 2,7 millones anuales.

CARLOS F. FERNÁNDEZ
SONIA PERILLA S.
REDACCIÓN SALUD

Corte Constitucional ratifica legalidad de corridas de toros y peleas de gallos
Por Julián Parra Díaz
La Honorable Corte Constitucional de Colombia, máximo organismo guardián de la carta magna en el país, voto sobre si se pronunciaba o no, ante demanda de constitucionalidad de la ley que rige la protección de los animales, exceptuando el rito de los toros. Su pronunciamiento fue el declararse inhibida.

Con la contundente manifestación jurídica que hizo mayoría en la sala plena de la honorable Corte Constitucional colombiana, este máximo organismo judicial guardián de la Constitución, resolvió declararse Inhibida, para pronunciarse sobre demanda que un ciudadano interpuso, para que se declarase inconstitucional la Ley de protección a los animales y que exceptuó a las corridas de toros y las peleas de gallos.

Resulta que la Corte Constitucional en fechas pasadas ya se había pronunciado sobre la viabilidad de las corridas de toros en Colombia, partiendo de la base del estudio constitucional que el alto tribunal hizo de la Ley 916 de 2004, Reglamento Nacional Taurino, fallo que fue favorable, al reconocer el valor cultural, ancestral y de libre ejercicio de la personalidad para asistir a ellas, sentencia proferida por el Magistrado Rodrigo Escobar Gil.

Por eso en esta oportunidad, la Corte se declaró por mayoría inhibida para conocer de una segunda demanda, por aquello del principio jurídico-Romano “Non bis inidem”: Pronunciarse dos veces, sobre un mismo asunto.

En riesgo, agua de 21 millones de colombianos, según la Defensoría
eltiempo.com / verde Foto: Archivo / EL TIEMPO
Los racionamientos serían frecuentes en más de la mitad del país, si no se cuidan las fuentes hídricas.
La mitad de los municipios no tienen una fuente que les permita abastecerse a largo plazo.
En Colombia, uno de los países con mayor potencial hídrico del mundo, más de la mitad de sus habitantes está en peligro de quedarse sin agua. Y no sería un problema menor o una consecuencia de un fenómeno pasajero como el 'Niño'.

De acuerdo con el informe anual de la Defensoría del Pueblo sobre calidad de agua en el país, que acaba de ser publicado con motivo del Día Panamericano del Agua que se celebra hoy, 21 millones de colombianos viven en lugares que tienen dificultades para mantener una disponibilidad apropiada del líquido que cope la demanda de sus habitantes.

"Esto se agrava en temporadas con tiempo seco y se nota más que todo en la región Andina", explicó Gloria Elsa Ramírez, coordinadora del informe, que se basó en registros del Ideam y de las secretarías de Salud.

No más del 28 por ciento de la población (318 municipios) vive en regiones que no tienen problemas para encontrar y disponer de este recurso. "Efectos como el cambio climático, el incremento poblacional, por natalidad o desplazamiento, y la contaminación de los recursos naturales están originando una rápida degradación y la merma de las fuentes hídricas, por lo cual es urgente la implementación de políticas públicas que aseguren el servicio a largo plazo", dice la Defensoría.

Las cosas se agravan porque, además de que el agua podría acabárseles en poco tiempo, en muchos de estos municipios no es potable.

Sólo en 248 localidades de Colombia, el 22 por ciento del total nacional (1.102), la gente puede tomar agua de los acueductos sin preocuparse. Esto es posible, por ejemplo, en Montenegro (Quindío), Sabaneta (Antioquia) y Cajicá (C/marca). En las poblaciones restantes, al usarla directamente de los grifos se pone en riesgo la salud.

Crisis sanitaria

Las cosas van al extremo de que la Defensoría del Pueblo está sugiriendo la declaratoria de una emergencia sanitaria en 29 localidades donde el agua no tiene viabilidad sanitaria, algunas de ellas turísticas como La Vega (Cundinamarca) y Ráquira (Boyacá). En ese grupo también están Argelia (Antioquia), Regidor y San Jacinto (Bolívar), Timbiquí (Cauca), Miraflores (Guaviare), Floridablanca (Santander) y Majagual (Sucre).

El estudio analizó las opciones que tiene el país para cumplir con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), uno de los cuales busca reducir a la mitad, para el 2015, el porcentaje de personas sin agua o saneamiento.

Según la Defensoría, Colombia avanzó en la cobertura de acueducto en las cabeceras municipales, hecho visible en 304 municipios. Sin embargo, se estima que con la ampliación de la cobertura de acueducto, 665 poblaciones más cumplirían el compromiso, apoyadas por los Planes Departamentales de Agua que lidera el Viceministerio de Agua. No obstante, las zonas rurales de 528 municipios tendrían dificultades para el cumplimiento de ese objetivo.

Crisis en Guaviare, Guainía y putumayo

Entre las ciudades capitales, las que mejor agua suministran a sus habitantes son Medellín, Armenia y Bucaramanga. También Tunja, Cali, Barranquilla, Cúcuta y Yopal, que además muestran buenas coberturas en los servicios de acueducto y alcantarillado.

Popayán, Pereira y Bogotá D.C. son otras de las que sobresalen. Sin embargo, hay casos como los de San José del Guaviare (Guaviare), Mocoa (Putumayo) e Inírida (Guainía), que se destacan por distribuir agua que pone en riesgo la salud humana, a lo que se suma una baja cobertura en acueducto y alcantarillado.

En Mitú (Vaupés) el líquido también es inviable sanitariamente.

REDACCIÓN VIDA DE HOY

¿Qué quieren estudiar los colombianos?
Inicio/Administradores/Universidades dinero.com
Ingeniería de sistemas y Administración de empresas las carreras universitarias preferidas por los estudiantes. Estudios en Cocina es otra de las prioridades de los colombianos. Los hombres cada vez más interesados en los temas culinario.

El estudio realizado entre más de 3 mil colombianos, de estratos 1, 2 y 3, mayores de 25 años, bachilleres, residentes de 173 municipios, con intención de llevar a cabo estudios de educación superior en el siguiente año, arrojó un panorama de qué desean los estudiantes recibir de la educación superior en el país.

La carrera preferida es Ingeniería de Sistemas, 4 de cada 10 entrevistados desearían estudiarla. Pero este gusto es aún más marcado en zonas rurales, es mayor la proporción de entrevistados que quisieran estudiarla en otras regiones diferentes a Bogotá.

Esto demuestra la atracción hacia la tecnología, es decir que cursos en sistemas, en manejo de software y temas afines son una oferta atractiva acorde con la época. El segundo lugar en predilección es Administración de Empresas, una carrera clásica que normalmente genera alta atracción en población próxima a estudiar.

La gran sorpresa es la fuerza que está tomando el tema de la cocina. Gastronomía, gerencia de restaurantes, cursos para meseros, y cursos libres en nuevas recetas y culinaria en general, son algunas de las prioridades, un tema que antes era netamente femenino ahora es más apetecido por los caballeros.

“Los hombres cada día se interesan más por el tema gastronómico, y no están interesados solamente en cursos libres, sino que quieren ser profesionales y especializarse en el tema”: Monica Leyva, presidenta de Edupol en Colombia.

Estas carreras están seguidas por contaduría, contabilidad, enfermería, y mercadeo

Educación continuada y especializaciones
En educación continuada, los temas de cocina, educación y administración lideran la lista de preferencias. El programa de educación continuada que más atracción genera es Contratación con el Estado, seguido de Diplomado en Docencia en Cocina, Diplomado de montaje y operación de restaurantes y bares, así como Educación en administración de centros educativos, Educación en ciencias y Educación en matemáticas

Cursos libres
Si se trata de cursos libres los colombianos preferirían inscribirse en primer lugar a un curso de cocina, seguido por ventas, estudio para ser meseros, mecánica automotriz y ventas por catalogo.

“El objetivo de realizar este tipo de análisis, es entender qué necesita y qué quiere la población en relación con estudios de educación superior. De esta manera quienes trabajamos en el tema académicos podemos enfocarnos más y brindar mejores y más ofertas de estudio”, aseguró Monica Leyva.

En cada región, los alumnos asisten a las teleaulas, que están dotadas con equipos electrónicos de la más alta tecnología, allí reciben las clases en tiempo real o diferido, y pueden interactuar vía Internet con sus profesores y compañeros. Los profesores están transmitiendo la información desde el estudio de televisión, ubicado en Bogotá. Ya más de 85 centros asociados ubicados en las principales 15 zonas del país están disponibles para recibir a los alumnos.

arta de Ministerio de Hacienda a los alcaldes
No habrá plata para vías terciarias si municipios no se ponen a paz y salvo con los servicios públicos
En carta enviada a los alcaldes del país, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público advirtió a los mandatarios locales que el gobierno nacional sólo desembolsará “créditos blandos” a los municipios para obras en la red vial terciaria si se cumplen una serie de requisitos, entre ellos estar a paz y salvo con los servicios públicos domiciliarios y el alumbrado público.

Mientras se estimula la generación de empleo a través de obras viales, se busca también que las administraciones locales cumplan con la responsabilidad del pago de sus obligaciones de los servicios públicos de las entidades oficiales y el alumbrado público.

A fecha 30 de junio de 2009, la deuda del sector oficial en la Costa por concepto del suministro de energía de hospitales, puestos de salud, colegios, acueductos, sedes de alcaldías, concejos, inspecciones de policía, acueductos rurales y alumbrado público, entre otros, es cercano a los 25 mil millones de pesos.

Para el caso del Atlántico, los municipios adeudan $6.933 millones de pesos; Magdalena, $4.049 millones de; Bolívar, $6.239 millones de; Cesar, $1.718 millones de pesos; Córdoba, $2.727 millones de pesos; Guajira, $903 millones de y Sucre, $1.492 millones de pesos.

Para el ingeniero Benjamín Payares Ortiz, la problemática por la falta de pago es muy complicada a pesar de que periódicamente se reportan a las Entidades territoriales los estados de cuenta de los suministros a su cargo y se proponen alternativas de solución a los mandatarios locales para la cancelación del servicio de energía que es una responsabilidad legal. Sin embargo, algunos alcaldes son renuentes al pago puntual de sus obligaciones.

Finalmente recordó lo definido en el art. 12 de la Ley 142/94 que explícitamente indica que este tipo de incumplimientos se constituyen en causal de mala conducta para los representantes legales y los funcionarios responsables sancionable con destitución. Esto sin dejar de lado lo contemplado en la Constitución Política y en el Código Contencioso Administrativo y demás normas de presupuesto.

Relaciones Informativas
ELECTRICARIBE

Hambre por la sequía amenaza a millones de personas en el este de África
Nairobi
La sequía que se extiende por el este de África por cuarto año consecutivo, junto al constante aumento de los precios de los alimentos más básicos y las devastadoras guerras, amenazan con provocar una grave hambruna a millones de personas.

En junio pasado, el Programa Mundial de Alimentos (PMA) advirtió contra la "consecuencias mortales de la sequía persistente, los conflictos y el costo de los alimentos" en esa parte del continente africano. Y todo ello es lo que está ocurriendo ahora.

En Kenia, por ejemplo, el país ha conocido la peor sequía en la última década con ausencia casi total de precipitaciones durante la que supuestamente era temporada de lluvias, en particular en las regiones áridas y semi-áridas del norte, explica en Nairobi el portavoz del PMA, Marcus Prior.

"Cerca de un keniano de cada 10 necesita ayuda alimenticia", según la agencia de la ONU. El organismo prevé que deberá socorrer a 3,8 millones de kenianos afectados por la sequía y por la continua alza de los precios.
Foto AFP

El maíz, la cosecha principal en ese país, se estima inferior en un 28% con respecto a la media de los cinco últimos años. Los pastos y el agua para el ganado disminuyen rápidamente, provocando la muerte de numerosas vacas.

Según el PMA, "la población comienza ya a sufrir de hambre, la malnutrición causa ya estragos entre los niños cada vez más pequeños, y el ganado muere".

Algunos kenianos luchan actualmente por sobrevivir y adoptan estrategias extremas, como reducir el número de comidas diarias, comer alimentos más baratos y menos nutritivos, emigrar hacia zonas urbanas o contraer deudas masivas.
La situación es también difícil en los países vecinos, como Etiopía, el norte de Uganda, Djibuti o Somalia, donde el PMA ofrece asistencia alimentaria a cerca de 17 millones de personas.

En Uganda, donde el PMA ayuda a cerca de un millón de personas, principalmente en el norte y en el este del país, "vamos a tener problemas si las lluvias no aumentan en los próximos días", se lamenta el ministro de Información, Kabakumba Masiko.

En Tanzania, el gobierno envió recientemente 40.000 toneladas de cereales a las regiones del norte, donde se detectaron ‘bolsas de hambruna’, según el ministro de Agricultura, Stephen Wasira.

En cuanto a Somalia, inmersa en una guerra civil desde hace dos décadas, el país conoce actualmente su peor crisis humanitaria, con un tercio de sus 10 millones de habitantes dependientes de la ayuda internacional. Un niño de cada cinco sufre de malnutrición.

Hace ya tres años, una terrible sequía en el este del África amenazó de hambruna a 11 millones de personas.

La agricultura, principal fuente de ingresos para la gran mayoría de poblaciones locales, depende por completo de la lluvia.

El mínimo déficit pluviométrico tiene consecuencias dramáticas para esta agricultura de subsistencia, donde las cosechas son a menudo muy modestas.
La respuesta internacional ha sido igualmente errática y superficial.

En lo que parece el colmo de males, el regreso de las lluvias es a menudo sinónimo de inundaciones destructivas y de enfermedades provocadas por la mala calidad del agua.

La Organización Meteorológica Mundial (OMM) prevé lluvias superiores a la media en los próximos meses y a comienzos de 2010, con un nuevo fenómeno El Niño.

* Con información de AFP

Tratamientos, medicinas y exámenes de laboratorio ordenados por médicos, lo que más niegan las EPS
eltiempo.com / colombia / bogotá
Entre el 2006 y el 2007, por lo menos 17 personas murieron debido a que les desaprobaron o negaron los tratamientos requeridos para tratar sus enfermedades, según estudio de la Universidad Nacional.

El documento , titulado 'El itinerario burocrático del sistema de salud colombiano', estableció que las EPS lo que más desautorizan (45 por ciento) son los tratamientos que incluyen medicinas, cirugías, equipos y otros materiales; en segundo orden, los exámenes de laboratorio (24,9 por ciento) y, en tercer lugar, las citas de control (17 por ciento), entre otros.

Lo peor de estas negativas es que, según el estudio, en un 55 por ciento de los casos no se justificaba la desautorización de las EPS a esos tratamientos, por una sencilla razón: estaban incluidos en el Plan Obligatorio de Salud (POS).

Estos resultados de la Universidad Nacional fueron obtenidos con base en un estudio que César Abadía (profesor de antropología y salud pública) y Diana Oviedo (investigadora del Centro de Estudios Sociales) hicieron a 458 personas que, entre enero del 2006 y diciembre del 2007, acudieron a la Organización No Gubernamental (ONG) Salud al Derecho.

De la población analizada, el 48 por ciento eran usuarios de las EPSS (afiliados al Sisbén, es decir, del régimen subsidiado), 36 por ciento asegurados en el régimen contributivo (EPS) y 15 por ciento restante eran vinculados.

Según la muestra analizada, a un 17 por ciento de los pacientes que acudieron a las instituciones de salud, les negaron la cita inicial con el medico y, por tanto, no hubo valoración del estado de salud.

Según Abadía y Oviedo, a los usuarios les niegan también, por ejemplo, elementos como lentes, bolsas de colostomía, glucómetros, fajas y suturas. Estas podrían ser aprobadas por los comités científicos de las EPS.

Los investigadores aseguraron que lo más grave de que una EPS niegue o retrase un tratamiento es que esto puede tener efectos fatales.

"Cada demora de una EPS genera consecuencias para la vida, porque si, por ejemplo, un tratamiento para el cáncer o un diagnóstico no se aprueba a tiempo, la persona puede morir", sostuvo Oviedo.

Por tales causas, agregó, el estudio estableció que en los últimos dos años 17 personas murieron: 8 de ellas estaban afiliadas al régimen contributivo, 6 al subsidiado y las 2 restantes no tenían ninguna afiliación a la seguridad social.

'Estudio, fuera de la realidad':ACEMI

El presidente de la Asociación Colombiana de Empresas de Medicina Integral (Acemi), Juan Manuel Díaz Granados, dijo que el estudio de la Universidad Nacional no se hizo con rigor científico y que y que los pocos resultados divulgados evidencian "que no son consistentes con la realidad".

Agregó que por primera vez se habla de que las EPS niegan las consultas, cuando las que funcionan en Bogotá atendieron el año pasado más de 12 millones. Sostuvo también que en el trabajo de la Universidad Nacional se desconoce que hay una 'zona gris' sobre lo que está incluido y excluido del Plan Obligatorio de Salud (POS) y que esos aspectos están en discusión con el Gobierno Nacional.

Por otra parte, el secretario Distrital de Salud encargado, Harold Cárdenas, informó que entre las grandes barreras que hay para acceder a las EPS del régimen subsidiado (43 por ciento), están las inconsistencias en las bases de datos de los afiliados.

'Luis Carlos Galán nos cambió la manera de pensar'
(perfil escrito por Carlos Fernando Galán)
eltiempo.com / especiales / luis carlos galán

Luis Carlos Galán sigue hoy tan presente en la mente de los colombianos como aquel 18 de agosto de 1989.
Sin embargo, hay toda una generación que, a pesar de reconocer el afiche del encendido grito comunero, de saber que cayó asesinado por un complot entre políticos, narcotraficantes, paramilitares y agentes del Estado y de haber oído que estaba ad portas de ser presidente de Colombia, no sabe de verdad quién fue Galán.

Su entrada a la política se dio en medio de una democracia restringida, en la cual los partidos tradicionales se alternaban el poder cada cuatro años y se repartían la burocracia por partes iguales. Eran años en los que miles de jóvenes valiosísimos se fueron a la guerrilla con la creencia de que, por medio de la fuerza, podrían abrir el sistema político y cambiar esta sociedad. Galán, a diferencia de ellos, decidió librar la batalla por el cambio social en el marco de las instituciones.

Creía firmemente en el legado liberal, pero consideraba que la estructura de su partido no respondía ya a la defensa y desarrollo de ese legado sino a intereses mezquinos de unos líderes que no interpretaban al pueblo y se aprovechaban de este para traficar con puestos y contratos. Galán no era cómodo para la clase política colombiana, lo veían como una verdadera amenaza.

En su formación influyó mucho su padre, Mario Galán, pero también Teilhard de Chardin, quien durante la primera parte del siglo veinte lideró una tendencia del pensamiento que propugnaba por armonizar la teoría de la evolución con la religión católica. Eso tal vez explica por qué mencionó siempre el tema espiritual junto al material como necesidades del ser humano que deben ser satisfechas para que una sociedad avance.

Su pensamiento político lo formó en sus lecturas de Gabriel Turbay, en El TIEMPO con Eduardo Santos y en la lucha política de los años sesenta y setenta con Carlos Lleras Restrepo.

Galán se consideraba de centro izquierda, pues siempre insistió en que el papel del Estado no se podía restringir al de ser un simple árbitro en la sociedad. Fue uno de los principales impulsores de la descentralización por considerar que el municipio era el primer escenario en el que los ciudadanos de verdad deben incidir de manera directa en las decisiones que afectan su destino.

Su importancia en la historia del país no se limita a su meteórica carrera periodística en el diario EL TIEMPO (a los 23 años escribía editoriales y era el representante del ex presidente Santos en la junta directiva) ni a haber sido el ministro más joven de la historia reciente del país (de Educación a los 26 años). Tampoco, a haber logrado la aprobación de la consulta popular para escoger al candidato liberal a la Presidencia; ni al debate por la venta de los carbones del Cerrejón o a haber desenmascarado a Pablo Escobar en pleno parque Berrío en 1982; ni siquiera a su lucha contra el poder corruptor del narcotráfico.

Su importancia fue mucho más allá. Galán cambió el modo de pensar de este país y demostró que no es por medio de la violencia como se resolverán los problemas de nuestra sociedad, sino a través de la formación de una conciencia crítica y analítica en los colombianos que nos permita tomar nuestras decisiones de manera libre.

Aún hoy, muchos se preguntan cómo habría sido su Presidencia y otros se lamentan de que no haya llegado allá. Yo era uno de ellos, pero con el tiempo comprendí que él no estaba destinado a ser presidente. No. Su misión fue mayor: devolverle la esperanza al país entregando su vida por defender la libertad de los colombianos e impedir que el Estado cayera definitivamente en manos de la corrupción. Esa lucha, es cierto, está hoy más vigente que nunca, pero tenemos su ejemplo y su guía para no desfallecer. Ya sus enemigos tienen muy claro lo que él mismo advirtió: con su asesinato lo único que lograron fue robustecer sus ideas.

Uno de cada diez egresados está desempleado, según el Gobierno
Por Redacción Vivir
“Todos nos sentimos mal pagados”, respondió este martes en tono de broma la ministra de Educación, Cecilia María Vélez, cuando los periodistas le preguntaron, durante la presentación de los resultados del Observatorio Laboral, si los universitarios están recibiendo una remuneración justa al término de sus estudios.

Para la Ministra, lo que sí quedó claro al analizar la información de los últimos ocho años es que a quienes invierten en educación les va mejor que a los que no van a la universidad. Un tecnólogo gana en promedio $1’100.643, un profesional, $1’569.325 y el salario de alguien con especialización asciende a $2’743.342. Tener un doctorado no sólo garantiza conseguir trabajo, sino que el salario a este nivel puede ser hasta de $4’966.993.

Para obtener estos datos, que permiten dibujar un panorama bastante completo de la educación superior en el país, se cruzó información proveniente de bases de datos del Ministerio de la Protección Social, el Ministerio de Hacienda,

Titulares de eltiempo.com

Al igual que el salario mínimo, el Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (Soat) subió el 3,64% Además de esta póliza, subirán en la misma proporción los precios de las coberturas y tarifas médicas.

De esta forma, para quienes tengan automóviles con una antigüedad menor a 9 años y cuyo cilindraje esté entre 1.500 y 2.500 centímetros cúbicos, la póliza tendrá un costo de 236.200 pesos, pero si tiene 10 años o más, el precio es de 293.600 pesos.

Primer regalo de "año nuevo" de parte del Gobierno

Salario mínimo aumentó 3,64%; se ubicó en 515 mil pesos a partir de enero hoy primero de enero Eso significa un aumento de $18.100, frente al anterior de 496 mil 900 pesos. Incremento al subsidio de transporte es de 3,7%, lo cual lo deja en $61 mil 500. En 2009 estaba en $59 mil 200.

'Luis Carlos Galán nos cambió la manera de pensar' (perfil escrito por Carlos Fernando Galán) eltiempo.com / especiales / luis carlos galán

Al igual que el salario mínimo, el Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (Soat) subió el 3,64%
Además de esta póliza, subirán en la misma proporción los precios de las coberturas y tarifas médicas.

Salario mínimo aumentó 3,64%; se ubicó en 515 mil pesos a partir de enero hoy primero de enero
Eso significa un aumento de $18.100, frente al anterior de 496 mil 900 pesos. Incremento al subsidio de transporte es de 3,7%, lo cual lo deja en $61 mil 500. En 2009 estaba en $59 mil 200.

'Luis Carlos Galán nos cambió la manera de pensar'
(perfil escrito por Carlos Fernando Galán)
eltiempo.com / especiales / luis carlos galán